Cubre por primera vez el gasto sanitario sin acudir al sistema de gastos desplazados y atiende prioritariamente el gasto social

Desde el día del anuncio de la elaboración del proyecto de Presupuestos, el Gobierno del Principado ofreció diálogo a todos los grupos parlamentarios para buscar los mayores apoyos posibles

Utiliza las únicas previsiones disponibles, comunicadas por el Ministerio de Economía y Hacienda el 28 de julio de 2011,  cumple su escenario del Plan Económico Financiero y respeta los techos máximos de endeudamiento

Siguiendo las recomendaciones del Consejo de Política Fiscal y Financiera se puede establecer, vía enmienda, el compromiso de cumplimiento de las exigencias de estabilidad que imponga a España la Unión Europea


OVIEDO.- Los Consejeros de Presidencia, Florentino Alonso, y de Hacienda y Sector Público, Ramón del Riego, han comparecido en rueda de prensa en la mañana de hoy en Oviedo para informar acerca del proyecto de Presupuestos del Principado para 2012, con el fin de salir al paso de las últimas críticas aparecidas en los medios de comunicación, principalmente del Partido Popular en las que proponen la devolución al gobierno del citado proyecto, basándose en el desconocimiento de los datos reales del mismo y en argumentos falsos sobre la estabilidad presupuestaria que propugnan.

1º.- DIÁLOGO

Desde el día del anuncio por parte del Gobierno del Principado de su propósito de elaborar un proyecto de Presupuestos para 2012 existe un ofrecimiento de diálogo a todos los grupos para intentar encontrar el mayor grado de coincidencia posible. En concreto, el Gobierno ha tomado la iniciativa, y dejado constancia por escrito, del ofrecimiento a todos los portavoces parlamentarios. El pasado 24 de noviembre, en rueda de prensa, y tras anunciar el inicio de la elaboración del proyecto de Presupuestos, el consejero de Presidencia se puso públicamente a disposición de todos los partidos y anunció el envío de cartas a todos los portavoces parlamentarios. Ese mismo día, por la tarde, el Consejero de Presidencia volvió a reiterarle personalmente a la portavoz popular, Isabel Pérez-Espinosa, su disposición al diálogo. La portavoz del PP le contestó que le había respondido por escrito. Asimismo, el pasado 22 de diciembre, tras la aprobación del Proyecto de Presupuestos para 2012 por el Consejo de Gobierno, el Consejero Florentino Alonso se puso de nuevo en contacto con Isabel Pérez-Espinosa para reiterarle la voluntad de diálogo. La portavoz popular simplemente se dio por enterada de la llamada.  (*)

2º.- RIGOR

Es un presupuesto riguroso, es decir, real y no virtual:
•    que cubre por primera vez el gasto sanitario sin acudir al sistema de gastos desplazados
•    que atiende prioritariamente el gasto social
•    que cumple con las obligaciones de la estabilidad presupuestaria
•    que resuelve vía ingresos el déficit de 2010 en la Junta de Saneamiento
•    que es el más inversor para 2012 de todas las CCAA que han aprobado o están aprobando su presupuesto

3º.- HOMOLOGACIÓN

Es un presupuesto homologable con los del resto de las Comunidades Autónomas que han optado por aprobar uno nuevo para 2012 y no prorrogar el de 2011, puesto que el gobierno del Principado de Asturias:

•    Utiliza las únicas previsiones disponibles, comunicadas por el Ministerio de Economía y Hacienda el pasado  28 de julio de 2011.

•    Cumple su escenario del Plan Económico y Financiero y respeta los techos máximos de endeudamiento.

4º.- INCERTIDUMBRE

Las únicas incertidumbres proceden de los escenarios macroeconómicos y de las previsiones de las transferencias del Estado que suponen aproximadamente en 70 % de los ingresos del Principado, que no suministró en su momento el Gobierno anterior y que no ha actualizado el actual Gobierno de la Nación. El Gobierno del Principado viene reclamando con insistencia estos datos básicos a (**):

•    Elena Salgado, ex Vicepresidenta Segunda y Ministra de Economía y Hacienda (14 de octubre de 2011)
•    José Luis Rodríguez Zapatero, ex Presidente del Gobierno (28 de noviembre de 2011)
•    Mariano Rajoy, Presidente del Partido Popular y actual Presidente del Gobierno (28 de noviembre de 2012)
•    Respuesta de Mariano Rajoy (5 de diciembre de 2012)
•    Cristóbal Montoro, Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas (5 enero 2012)

5º.- ADAPTACIÓN

Tan pronto como sean conocidos los datos anteriores, así como los nuevos mecanismos de financiación, adoptaremos medidas semejantes al resto de las Comunidades Autónomas. Siguiendo las recomendaciones del Consejo de Política Fiscal y Financiera de la semana pasada, se puede establecer, vía enmienda puesto que aún está en trámite el proyecto de Presupuestos del Principado, el compromiso de cumplimiento de las exigencias de estabilidad que imponga a España la Unión Europea, como ayer adelanto el Grupo Parlamentario de FORO.

6º.- INGRESOS REALES

La justificación del incremento de los ingresos corrientes de más de 130 millones de euros es que se deben al reintegro de más de 166  millones de euros adeudados por el Estado como liquidación definitiva del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas del ejercicio 2010 (ver Nota de Prensa del Principado del 23 de diciembre de 2011). La previsión de liquidación de dicho ejercicio 2010 arroja un saldo a favor del Principado de 166  millones de euros,. Este dato había puesto en conocimiento del Consejo de Política Fiscal y Financiera del pasado 28 de julio y fue confirmado en el  del pasado martes 17 de enero de 2012 por el propio ministro de Hacienda, Sr. Montoro, quien se comprometió a transferirlo rápidamente.

También se justifican por el aplazamiento de 75 millones de euros correspondientes a los anticipos a reintegrar recibidos en 2010 que, como acaba de anunciar en nuevo Gobierno, ya no se atenderán en 5 años sino en diez años. Además, como instrumento para garantizar la viabilidad de los ingresos, se prevé en el presupuesto 40 millones de euros derivados de la enajenación de las “embajadas” en Madrid, Bruselas y de otros inmuebles.

Finalmente, también se contempla un incremento en la recaudación por el aumento del canon de saneamiento a partir de 2012. El conjunto de estas medidas suma más de 250 millones de euros de los que dispondrá el Principado en el ejercicio 2012 y cuya procedencia no correspondía a 2011.

7º.- INGRESOS COMPLEMENTARIOS

Como medida complementaria a la seguridad de la realización  de estos ingresos, no se puede olvidar que el pasado 30 de diciembre el Consejo de Ministros incrementó la tarifa por IRPF por decreto-ley que ya ha convalidado el Congreso. Por tanto, los mayores ingresos a percibir en 2012 por el Principado por este concepto, aun no están recogidos en el estado de ingresos del proyecto de ley de Presupuestos para 2012, puesto que su anuncio fue posterior a su presentación ante la Junta General del Principado. Estos mayores ingresos por IRPF darán lugar a las correspondientes generaciones de crédito en 2012 para financiar el estado de gastos del presupuesto.

8º.- DÉFICIT 2012

El proyecto de Presupuestos Generales del Principado contempla un déficit de 316 millones de euros, que supone en 1,3 % del PIB de 2012, según las  estimaciones del Ministerio de Economía y Hacienda. Es una cifra de déficit recogida en el Plan Económico y Fiscal, y por el Consejo de Política Fiscal y Financiera. No supone ninguna desviación en el presupuesto de gastos porque está expresamente recogido en el citado Plan Económico y Fiscal y en el proyecto de Presupuestos para 2012 con toral transparencia. Cualquier desviación se corrige con carácter ordinario mediante retenciones de crédito. El seguimiento de los gastos desde el primer día de entrada en vigor del nuevo Presupuesto permite al Gobierno del Principado ejercer un control exhaustivo del déficit regional para cumplir este límite de 316 millones  de euros.

La afirmación del PP sobre la revisión en el Ministerio de Hacienda del proyecto de ley de Presupuestos de Principado es falsa, sencillamente porque esa función no es competencia de la Administración del Estado y el suministro de supuestos datos de ese carácter a un partido político, si se confirmara, podría comprometer seriamente a los funcionarios públicos responsables.

9º.- DÉFICIT 2010

Los instrumentos financieros para resolver el problema del incremento del déficit de 2010 por el afloramiento de la deuda que el anterior gobierno del Principado ocultó, están contenidos en el texto del proyecto y en su ley de acompañamiento. Ese déficit se debe al exceso de gastos efectuados aquel ejercicio por la Junta de Saneamiento, y por ello se eleva en más de un 20% las previsiones de ingresos para 2012 y ejercicios siguientes en la recaudación del Canon de saneamiento.

10º.- ENDEUDAMIENTO AUTORIZADO

Es falso que la deuda en 2011 suponga 2.500 millones de euros. El saldo al cierre de 2011 se aproxima a 2.100 millones de euros, casi un 20 % menos de lo que afirman. Las previsiones de 488 millones de euros del Capítulo de la Deuda para el ejercicio 2012 son completamente respetuosas con el Plan Económico Financiero para el Principado de Asturias aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera. Al igual que para el resto de las Comunidades Autónomas, es el techo legal autorizado de endeudamiento. El Gobierno del Principado considera que, dentro de los límites del déficit establecidos para corregir la actual situación de crisis, resultaría enormemente contraproducente no utilizar la totalidad de recursos que el Ordenamiento jurídico nos permite, dentro de los límites autorizados de estabilidad presupuestaria.