El Principado quiere transformar la forma de combatir el desempleo con planes personalizados para cada demandante. Un nuevo estudio sobre más de 50.000 personas inscritas en las oficinas de empleo revela que la formación y el tiempo en paro son los factores que más condicionan las posibilidades de encontrar trabajo, mientras que casi tres de cada diez desempleados asturianos presentan una empleabilidad media o alta.

El Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (Sepepa) ha decidido dar un giro a su estrategia para ayudar a quienes tienen más dificultades para incorporarse al mercado laboral. La nueva línea de actuación se basará en atención individualizada y programas adaptados a cada perfil, con el objetivo de mejorar la inserción laboral de los colectivos más vulnerables.

La medida parte de un amplio análisis impulsado por la Cátedra de Evaluación de Políticas de Empleo, que ha examinado la situación de más de 50.000 personas desempleadas registradas en Asturias para comprender mejor quiénes son, qué obstáculos enfrentan y qué tipo de políticas pueden resultar más eficaces.

Un paro con rostro claro: mujer, 46 años y baja formación

El estudio ofrece una radiografía bastante precisa del desempleo en Asturias. El perfil predominante corresponde a una mujer (59% de los demandantes), con una edad media de 46 años, y con un nivel educativo relativamente bajo, ya que más del 61% no ha superado la Educación Secundaria Obligatoria.

A este escenario se suma otro factor clave: la duración del desempleo. El tiempo medio que una persona permanece inscrita en una oficina de empleo supera los dos años y medio, una cifra que refleja la dificultad para volver al mercado laboral tras un largo periodo sin trabajar.

Los investigadores subrayan que la falta de cualificación y el paro prolongado son los dos grandes frenos a la contratación. Cuanto menor es la formación o más tiempo se lleva fuera del mercado laboral, menores son las probabilidades de encontrar empleo.

Cuatro niveles de empleabilidad

A partir de distintos indicadores —formación, experiencia, edad, duración del paro, ámbito de búsqueda de empleo o percepción de ayudas— el estudio ha elaborado un índice de empleabilidad que clasifica a los desempleados en cuatro grupos:

• Alta empleabilidad

• Empleabilidad media

• Empleabilidad baja

• Empleabilidad muy baja

Según este análisis, algo más del 28% de las personas en paro en Asturias presentan una empleabilidad media o alta, lo que indica que existe un margen relevante de reinserción laboral si se aplican las políticas adecuadas.

Sin embargo, el informe también advierte de que ciertos colectivos pueden distorsionar parcialmente las estadísticas, ya que no siempre buscan activamente empleo. Entre ellos se encuentran personas prejubiladas (12,8% de los inscritos), perceptores del salario social (casi un 15%) o beneficiarios de la renta activa de inserción (2,2%).

Un cambio en las políticas de empleo

La presentación del estudio ha contado con la participación del consejero de Ciencia, Industria y Empleo del Principado, Borja Sánchez, y de la directora gerente del Sepepa, Begoña López, junto a responsables de la Universidad de Oviedo implicados en la investigación.

Durante el acto, Sánchez defendió que las políticas activas de empleo están teniendo efectos visibles en el mercado laboral asturiano, subrayando la evolución positiva registrada en los últimos años.

“Hoy tenemos casi 24.000 personas desempleadas menos y 31.000 afiliadas más a la Seguridad Social que en 2019”, destacó el consejero, quien insistió en que el objetivo ahora es refinar las políticas para que sean más eficaces y lleguen mejor a quienes más lo necesitan.

Una alianza entre la universidad y la administración

La Cátedra de Evaluación de Políticas de Empleo, creada recientemente y financiada por el Sepepa, se ha concebido como un laboratorio permanente de análisis del mercado laboral asturiano.

El proyecto está dirigido por la catedrática de Economía Aplicada Begoña Cueto y cuenta con la participación de los investigadores Juan Francisco Canal, Matías Mayor y César Rodríguez. Su misión será analizar la eficacia de las políticas públicas, generar conocimiento y aportar evidencia científica para mejorar la toma de decisiones en materia de empleo.

Entre sus líneas de trabajo destacan la investigación aplicada, la formación especializada, la divulgación de resultados y la transferencia de conocimiento hacia las administraciones públicas.

El reto de fondo: adaptar el empleo al perfil real del paro

El informe deja una conclusión clara: el desempleo no es un fenómeno homogéneo. Cada persona en paro tiene circunstancias distintas y, por tanto, necesita soluciones diferentes.

Por eso el nuevo enfoque del Sepepa apuesta por programas personalizados, itinerarios de inserción adaptados y una mayor coordinación entre formación, orientación laboral y políticas activas de empleo.

En otras palabras, el Principado busca pasar de las políticas generales a las soluciones a medida, con la esperanza de que esa estrategia permita reducir las barreras que aún mantienen a miles de asturianos lejos del mercado laboral.