El Gobierno de Carmen Moriyón apuesta por la vivienda, la transformación de Tabacalera, el Plan de Vías y la reforma del Albergue Covadonga. Las cuentas municipales crecen un 5%, aunque la inversión directa baja de 34,5 a 27,3 millones. El PSOE cuestiona las previsiones de ingresos, denuncia recortes y advierte de que las ayudas pendientes para rehabilitar fachadas siguen sin resolverse.
Gijón quiere afrontar 2027 con el mayor presupuesto municipal de su historia: 325.510.900 euros, un 5,01% más que en 2026. La Junta de Gobierno aprobó este martes, 13 de octubre, unas cuentas que sitúan la vivienda y las grandes actuaciones urbanísticas entre sus prioridades, sin contemplar una subida general de impuestos.
La alcaldesa, Carmen Moriyón, presentó el proyecto acompañada por la concejala de Hacienda, María Mitre, y defendió que el Ayuntamiento cierra el mandato con una administración económicamente estable, capaz de mantener sus compromisos y dar continuidad a las grandes transformaciones urbanas.
Sin embargo, más allá de la cifra récord, el análisis de las partidas revela una realidad que merece atención: mientras el presupuesto global aumenta, la inversión directa prevista para 2027 se reduce un 20,9% respecto a la presupuestada para este año.
La vivienda concentra buena parte del discurso municipal, con 3,5 millones para una nueva fase del Plan Llave y otros dos millones para las ayudas a la rehabilitación de fachadas. Pero también hay importantes recursos para Tabacalera, la futura estación intermodal, las calles y el Albergue Covadonga.
Los números fundamentales del presupuesto de Gijón para 2027
Las principales cifras permiten hacerse una idea del alcance de las cuentas.
| Concepto | Presupuesto o variación |
|---|---|
| Presupuesto municipal | 325,51 millones € |
| Incremento respecto a 2026 | 5,01% |
| Presupuesto consolidado | 453,7 millones € |
| Inversiones directas municipales | 27,3 millones € |
| Reducción de inversión frente a 2026 | 20,9% |
| Ayudas para vivienda y fachadas | 5,5 millones € |
| Aportaciones a empresas y organismos | 114,2 millones € |
Conviene distinguir dos cifras que pueden generar confusión. Los 325,5 millones corresponden al presupuesto del Ayuntamiento, mientras que los 453,7 millones representan las cuentas consolidadas, que incorporan también los organismos autónomos y las empresas municipales, eliminando las operaciones internas que corresponda.
No son dos cantidades que deban sumarse.
Vivienda: 3,5 millones para impulsar otros 180 pisos de alquiler asequible
La vivienda es uno de los grandes compromisos que el Gobierno municipal quiere destacar de cara a 2027.
El proyecto reserva 3,5 millones de euros para la segunda fase del Plan Llave, el programa impulsado por el Ayuntamiento para facilitar el acceso a viviendas a precios asequibles.
Esta nueva etapa prevé desarrollar 180 viviendas destinadas al alquiler en el barrio de Nuevo Gijón.
El sistema contempla la participación de promotores mediante la fórmula del derecho de superficie, utilizando suelo municipal y aportaciones económicas para facilitar la viabilidad de los proyectos.
Por tanto, no se trata de que el Ayuntamiento vaya a construir directamente 180 viviendas con esos 3,5 millones. La cantidad constituye una aportación pública destinada a impulsar las promociones.
El objetivo es aumentar la oferta residencial a precios inferiores a los del mercado libre, especialmente para hogares con dificultades de acceso a una vivienda.
No obstante, todavía deberán concretarse las condiciones de adjudicación, los alquileres aplicables y el calendario efectivo de las obras.
El PSOE ha cuestionado este modelo de colaboración y considera que el Gobierno municipal vuelve a confiar en una iniciativa privada que, a su juicio, no ha dado los resultados esperados en la primera fase.
Fachadas: dos millones presupuestados y una deuda que sigue generando protestas
La segunda gran partida vinculada a la vivienda afecta a la rehabilitación de edificios.
El Ayuntamiento reserva dos millones de euros para atender las ayudas pendientes a comunidades de propietarios que realizaron obras de rehabilitación y continúan esperando el abono de subvenciones municipales.
Se trata de un problema que ha provocado numerosas reclamaciones vecinales durante los últimos meses.
La alcaldesa se ha comprometido a liquidar la deuda pendiente antes de que finalice el mandato, recurriendo si es necesario a modificaciones presupuestarias.
Sin embargo, la oposición socialista cuestiona que la cantidad consignada resulte suficiente.
Según las cifras aportadas por la concejala Marina Pineda, existen compromisos pendientes por aproximadamente once millones de euros, mientras que entre las previsiones de 2026 y 2027 solo se contemplan cuatro millones para atenderlos.
El Gobierno municipal sostiene que podrá completar los pagos mediante operaciones presupuestarias posteriores.
La cuestión decisiva será comprobar cuánto dinero se adeuda realmente, qué expedientes cuentan con reconocimiento de obligación y qué calendario de pagos se establece para las comunidades afectadas.
Tabacalera: seis millones para continuar la transformación del histórico edificio
Entre las mayores inversiones directas previstas destaca la recuperación de la antigua Fábrica de Tabacos.
El presupuesto reserva seis millones de euros para continuar las obras de transformación de Tabacalera en un gran equipamiento cultural y museístico.
Se trata de uno de los proyectos patrimoniales más importantes de Gijón, con una inversión global prevista de aproximadamente 22 millones de euros.
La actuación pretende recuperar un edificio emblemático y convertirlo en un espacio de referencia cultural.
La dotación de 2027 permitirá continuar los trabajos, aunque no equivale al coste total de la intervención ni garantiza que el proyecto quede completamente terminado durante el próximo ejercicio.
Estación intermodal y Plan de Vías: 3,8 millones, incluidos compromisos que se retrasaron
Otra de las grandes partidas corresponde al Plan de Vías y a la futura estación intermodal de Gijón.
El Ayuntamiento contempla 3,8 millones de euros para cumplir su aportación al convenio suscrito con Adif y el Principado de Asturias.
La cantidad incorpora parte de la anualidad que no pudo ejecutarse durante 2026 debido a los retrasos en la tramitación de los trabajos ferroviarios.
Este detalle es importante: no todo el dinero constituye una nueva inversión adicional, sino que una parte corresponde a compromisos trasladados de un ejercicio a otro.
El desarrollo del Plan de Vías es una de las transformaciones urbanas más esperadas de Gijón.
Entre las primeras actuaciones figura la reorganización del espacio ferroviario y la eliminación del viaducto de Carlos Marx, dentro del proceso que debe hacer posible la futura estación intermodal.
Su evolución dependerá no solamente del presupuesto municipal, sino también de la ejecución de las actuaciones correspondientes a Adif y de la coordinación entre las administraciones participantes.
Albergue Covadonga: casi tres millones para una reforma largamente esperada
El proyecto presupuestario incluye aproximadamente 2,8 millones de euros para la reforma del Albergue Covadonga, dentro de una intervención cuyo coste global ronda los cinco millones.
El objetivo es modernizar las instalaciones de este recurso social, que presta atención a personas en situación de vulnerabilidad.
La actuación requiere compatibilizar las obras con la continuidad de los servicios que reciben los usuarios, para quienes se han planteado soluciones de alojamiento alternativo durante los trabajos.
La reforma constituye una de las principales inversiones sociales recogidas en las cuentas municipales.
Calles, barrios y zona rural: más de ocho millones en actuaciones de proximidad
Las pequeñas obras y las actuaciones de conservación también ocupan un lugar destacado.
El proyecto contempla:
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6,3 millones de euros para intervenciones en vías públicas urbanas, incluyendo actuaciones de aglomerado y conservación viaria.
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Dos millones para los distritos, destinados a actuaciones propuestas y priorizadas en los barrios.
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649.000 euros para conservación en la zona rural, donde el mantenimiento de caminos y otras infraestructuras es una reivindicación frecuente.
Además, el presupuesto incorpora un millón de euros para avanzar en el futuro parque del Servicio de Bomberos y otras actuaciones relacionadas con equipamientos municipales.
Estas inversiones, aunque de menor visibilidad que Tabacalera o el Plan de Vías, tienen un efecto más inmediato sobre la vida cotidiana de los vecinos.
La gran contradicción del presupuesto: más dinero total, pero menos inversión directa
Este es uno de los datos más relevantes del análisis.
El Ayuntamiento prevé destinar 27,3 millones de euros a inversiones directas en 2027, frente a los aproximadamente 34,5 millones recogidos para 2026.
La diferencia supone una reducción de alrededor de 7,2 millones de euros, equivalente al 20,9%.
El equipo de gobierno defiende que las nuevas cuentas culminan un ciclo inversor desarrollado durante los ejercicios anteriores y permiten mantener los principales proyectos ya comprometidos.
La alcaldesa ha destacado que las inversiones correspondientes a los tres últimos ejercicios suman 131 millones de euros y que existen 271 expedientes vinculados a estas actuaciones.
Según el balance municipal, 163 expedientes están finalizados, 27 se encuentran en ejecución y 31 en adjudicación, además de otros en distintas fases administrativas.
No obstante, para evaluar correctamente el esfuerzo inversor deben diferenciarse tres conceptos: el dinero presupuestado, las actuaciones contratadas y el gasto efectivamente ejecutado y pagado.
La existencia de una partida presupuestaria o de un expediente iniciado no significa que la obra esté terminada.
También conviene distinguir las inversiones directas, recogidas en el capítulo correspondiente, de las transferencias de capital destinadas a subvencionar inversiones de terceros, como sucede con determinadas actuaciones de vivienda y rehabilitación.
Las empresas municipales recibirán 114,2 millones
Una de las partidas que más crece es la destinada a empresas municipales y organismos autónomos.
El Ayuntamiento contempla 114,2 millones de euros en aportaciones, un 7,26% más que durante 2026.
Entre los principales destinatarios figuran el Patronato Deportivo Municipal, la Empresa Municipal de Servicios de Medio Ambiente Urbano de Gijón (Emulsa), la Empresa Municipal de Transportes Urbanos (Emtusa), la Empresa Municipal de Aguas y Divertia.
El Gobierno local sostiene que este incremento permitirá reforzar la prestación de servicios públicos y garantizar el funcionamiento de los organismos municipales.
Son cantidades relevantes para áreas que afectan directamente a los vecinos, desde el transporte urbano y la limpieza hasta las instalaciones deportivas y la programación cultural.
¿Cómo se financiará el aumento del presupuesto sin subir impuestos?
El Gobierno municipal ha destacado que las cuentas crecen sin plantear una subida general de los tributos locales.
Parte del incremento de ingresos se apoya en una mayor previsión de recaudación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO).
El Ayuntamiento espera ingresar 5,1 millones de euros adicionales por este impuesto, gracias principalmente a la actividad constructora prevista en la ciudad.
Entre las obras con mayor incidencia potencial figuran la ampliación del Hospital Universitario de Cabueñes y la construcción del futuro hospital privado Quirón.
Según las cifras expuestas por el PSOE, la previsión del ICIO pasa de 7,5 millones presupuestados para 2026 a 12,6 millones en 2027.
La diferencia refleja la importancia que adquieren las grandes promociones y construcciones en las previsiones económicas municipales.
Sin embargo, su recaudación efectiva dependerá del desarrollo de las obras y de los correspondientes hechos tributarios.
El PSOE denuncia presupuestos irreales y recortes
La oposición socialista ha reaccionado con fuertes críticas al proyecto.
Su portavoz adjunta, Marina Pineda, considera que las cuentas contienen previsiones de ingresos poco realistas y acusa al Gobierno municipal de ajustar las estimaciones para cuadrar el presupuesto.
Según sus cálculos, de los aproximadamente 15,5 millones de euros en los que crecen las cuentas municipales, 14,9 millones procederían del incremento de transferencias del Gobierno central y del Principado.
La edil sostiene que esta evolución evidencia una mayor dependencia de otras administraciones.
También cuestiona las previsiones de recaudación del ICIO y advierte de que determinados ingresos tributarios de 2026 podrían terminar por debajo de las cantidades inicialmente presupuestadas.
En cuanto al gasto, el PSOE denuncia reducciones en programas relacionados con movilidad, patrimonio verde y orientación laboral.
En materia de vivienda, cuestiona el modelo del Plan Llave y reclama mayor intervención pública directa.
La oposición también ha criticado la ausencia de dotaciones relevantes para determinadas actuaciones urbanísticas, como Naval Azul, la renovación de grandes avenidas o algunas mejoras de aceras.
Estas valoraciones corresponden al análisis político realizado por el grupo socialista y deberán contrastarse con el desglose definitivo de las partidas y con la ejecución presupuestaria.
El pleno del 10 de noviembre tendrá la última palabra
Las cuentas aprobadas el martes por la Junta de Gobierno todavía no constituyen el presupuesto definitivo del Ayuntamiento.
El proyecto deberá pasar por la Comisión de Hacienda y por el correspondiente procedimiento de presentación y debate de enmiendas.
La previsión es que el Pleno municipal se pronuncie el próximo 10 de noviembre.
Hasta entonces pueden introducirse modificaciones en determinadas partidas, en función de los acuerdos que se alcancen durante la tramitación.
La aprobación definitiva permitirá conocer el reparto final de los recursos y los compromisos que el Ayuntamiento asume para el próximo ejercicio.
La verdadera prueba será cuánto se ejecuta y qué mejoras llegan a los vecinos
Las cifras permiten afirmar que Gijón dispondrá, si se aprueba el proyecto, de un presupuesto municipal superior al de cualquier ejercicio anterior.
También revelan que el Gobierno local concentra buena parte de sus prioridades en vivienda, patrimonio cultural, infraestructuras ferroviarias y mantenimiento de servicios.
Sin embargo, el presupuesto récord convive con una reducción de la inversión directa prevista y con compromisos pendientes de ejercicios anteriores, especialmente en materia de rehabilitación de fachadas.
El balance definitivo no podrá establecerse únicamente a partir de las cantidades anunciadas.
Habrá que comprobar si las 180 viviendas previstas avanzan hacia su construcción, si las comunidades de propietarios cobran las ayudas pendientes, si Tabacalera mantiene sus plazos, si el Plan de Vías supera los retrasos acumulados y si las actuaciones en los barrios se ejecutan realmente.
Porque el éxito de un presupuesto municipal no se mide solamente por su volumen.
Para los gijoneses, lo verdaderamente importante será cuánto de esos 325,5 millones acaba convirtiéndose en viviendas accesibles, calles mejor conservadas, servicios eficaces y obras que dejen de estar permanentemente pendientes.
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