• Si los grupos de la oposición no acuerdan una moción de censura con candidato alternativo a la alcaldía, el documento presupuestario quedará automáticamente aprobado el 20 de marzo.

 Avilés.-El Pleno del Ayuntamiento de Avilés rechazó esta mañana por mayoría el Presupuesto General del Ayuntamiento de Avilés para 2013 con el voto a favor del PSOE y los votos en contra de Foro, PP e IU.

Debido a este rechazo, la alcaldesa Pilar Varela procedió a convocar un pleno extraordinario y urgente en el que presentó una cuestión de confianza que fue rechazada con los votos de Foro, PP e IU. A partir de ahora, de no producirse un acuerdo entre la oposición para sacar adelante una moción de censura con candidatura alternativa a alcalde o alcaldesa, el 20 de marzo se entenderá aprobado de manera automática el documento presupuestario hoy rechazado. Así lo prevé la Ley Orgánica de Régimen Electoral General en su artículo 197 bis.  

En su intervención, previa a la votación del presupuesto, la alcaldesa dijo:

“He escuchado en todos los portavoces de la oposición muchos reproches al gobierno. Pero el presupuesto es algo diferente: es decidir si queremos movilizar los recursos municipales a favor de los ciudadanos y si queremos movilizarlos haciendo hincapié en quienes tienen especiales dificultades por la crisis.  Esa es la respuesta que hay que dar. A partir de la votación de hoy y de la cuestión de confianza, entra en juego la responsabilidad de la oposición. La del gobierno llega a proponer este presupuesto, haber intentado su aprobación y recurrir a un instrumento legal para que quede aprobado. Más que el debate corto nos interesa el largo y que Avilés no pierda un minuto en movilizar 67,1 millones de euros en función de las personas a quienes quiere favorecer. Es muy fácil detectar la prioridad del presupuesto que, pese a que es más pequeño que el de años anteriores, el esfuerzo en políticas de bienestar es mayor”.

“Ser de izquierdas no es hacer chistes, ni someterse a ninguna imposición. Ser de izquierdas es hablar de prioridades en el presupuesto y en éste son las políticas de bienestar social, la educación y el empleo, aportando como novedad una partida específica de 575.000 euros para planes de empleo destinados a las personas desempleadas”.

“Este ayuntamiento resiste todas las comparaciones con todos los ayuntamientos en número de personas en situación de desempleo que son atendidas por las políticas activas de empleo municipales. Hemos soportado con nuestro presupuesto todas las contrataciones vinculadas al empleo en 2012 mientas que otros ayuntamientos han prescindido de sus agentes de desarrollo, de los orientadores para el empleo o del los personal de los telecentros cuando se acabó la subvención. Nosotros hicimos todos los esfuerzos para mantener esas políticas que afectan a personas con especiales dificultados. Lo hacemos porque tenemos muy claras las prioridades”.

El presupuesto es absolutamente respetuoso con la plantilla municipal. Estamos proponiendo a los sindicatos algo que muy pocas empresas están en condiciones: de poder hacer: el mantenimiento de toda plantilla hasta 2015, un compromiso con el empleo público en el ayuntamiento de Avilés. Y estábamos pidiendo a trabajadores municipales representados por sus sindicatos que fueran capaces de ver el perjuicio que supone el hecho de que personas que finalizan su contrato laboral pretendan continuar vinculadas al ayuntamiento. No es un presupuesto agresivo con la plantilla del ayuntamiento. A la inmensa mayoría de los trabajadores les gustaría trabajar en una empresa con todo lo que este presupuesto asegura. Y pensando en el resto del presupuesto al conjunto de la ciudadanía no hay ni un minuto más que perder”.  

“Yo misma he estado en 6 reuniones y hemos puesto por escrito qué acuerdo estábamos pidiendo a los sindicatos. Que no se ha conseguido ese acuerdo es evidente, pero queda la política para ser capaces de hacer algo que es nuestra responsabilidad como gobierno: poner en marcha planes de empleo con seguridad jurídica. Y lo vamos a hacer que a nadie la quepa la menor duda. Buscaremos la solución para que los haya, pora movilizar todos los recursos para hacer frente al problema más importante de los ciudadanos que es la falta de empleo. No queremos perder ni un minuto, con lo cual, Foro, PP e IU a partir de ya tendrán que trabajar para que inmediatamente haya una moción de censura con otro candidato o candidata que proponga otro presupuesto”.

“Nosotros vamos a gestionar este presupuesto que presentamos hoy. Se  lo presentamos la semana pasada a todas las asociaciones y estuvieron presentes todos lo grupos. Llama la atención lo que nos dijeron las entidades vecinales: sed capaces de acordar y sed eficientes, hacedlo rápidamente y gestionad bien el dinero de todos con diligencia. Por eso convocamos el pleno de la cuestión de confianza hoy mismo, para que empiece a correr el contador”.

En el debate presupuestario, la concejala de Hacienda, Ana Concejo, repasó las líneas fundamentales de las cuentas del Ayuntamiento de Avilés para este ejercicio. Insistió a la hora de asegurar que la responsabilidad para que su aprobación “está aquí, en este pleno, y los ciudadanos no esperan que las decisiones se tomen en otras mesas, espera que se tomen aquí”. Pidió a los grupos municipales de la oposición que “no culpen en exclusiva al Gobierno porque la decisión de tener o no presupuesto nos corresponde a todos los que estamos aquí, no solo al Gobierno”.

Concejo defendió el contenido “de izquierdas” del presupuesto “elaborado pensando en las 85.000 personas de esta ciudad, 8.500 de ellas en desempleo y que necesitan de estas políticas sociales y de un plan de empleo. Esa es la apuesta de un Gobierno de izquierdas que gobierna, presenta un presupuesto y hacemos frente a los recortes del gobierno de central en materia de estado de bienestar”.

Reclamó “que me digan los motivos por los que este presupuesto no tiene que salir adelante” y aseguró que “el giro a la izquierda no está en la negociación de un convenio colectivo, está en este presupuesto”.

La responsable de Hacienda apeló al “interés y al valor” para sacar adelante las cuentas y reconoció que “puede que lo que le falte a este Pleno sean políticos con más coraje que asuman su responsabilidad. Es curioso que quien aquí pide un giro a la izquierda, vote con la derecha”.

Otros asuntos

En la sesión plenaria salieron adelante, entre otros asuntos, la renuncia de la concejala del PP Carmen Maniega, varios expedientes de reconocimiento de créditos y corrección de errores y la reforma del convenio con el Principado para la construcción de la Escuela de Artes que permitirá destinar los 250.000 euros previsto para este fin a incrementar la partida de inversiones en barrios de este año en esta misma cantidad.

Del mismo modo, el Pleno se dio por enterado del nombramiento del concejal socialista, Luis Ramón Fernández Huerga, como nuevo portavoz de su grupo y de la contratación de emergencia de las obras de demolición parcial del edificio situado en el número 1 de la calle La Estación.

Orden del día completo

Aprobación del acta de la sesión del 18 de enero de 2013.

Aprobada por unanimidad.

1. Renuncia de la concejala Mª del Carmen Rodríguez Maniega. Propuesta de la Alcaldía:

Primera.- Tomar razón de la renuncia.

Segunda.- Declarar la vacante de un puesto de concejal o concejala perteneciente al Grupo Político del Partido Popular.

Tercera.- Remitir certificación del presente acuerdo a la Junta Electoral Central a los efectos de expedición de credencial acreditativa de la condición de electo a favor del candidato que proceda, haciendo constar que, a juicio de la Corporación, corresponde cubrir la vacante a Reyes Fernández Hurlé.

Aprobada por unanimidad.

1. Cambio de portavoz en el grupo municipal socialista. 

Dar cuenta de que será portavoz del Grupo Municipal Socialista Luis Ramón Fernández Huerga y portavoz suplente a Ana Concejo Vázquez.

El Pleno se da por enterado.

1. Resolución de la Alcaldía de contratación de emergencia obras de demolición parcial del edificio sito en la calle La Estación nº 1. Dar cuenta.

El Pleno se da por enterado del Decreto de la Alcaldía número AYT/DEC/395/2013, de 18 de enero de 2013.

1. Resolución de la Alcaldía de aprobación de modificación de delegaciones en el ámbito de su competencia.

Se da cuenta al Pleno del Decreto de la Alcaldía nº 801/2013 de 1 de febrero.

1. Información económico financiera enero 2013.

El Pleno se dar por enterado.

1. Informes de morosidad 2012. Ayuntamiento, Sociedades Mercantiles y Fundaciones.

El Pleno se dar por enterado.

1. Reconocimiento de créditos.

Propuesta de la Concejal Responsable del Área de Hacienda y Promoción de la Ciudad, dictaminada, por mayoría, con la abstención del PP, por la Comisión Informativa de Hacienda y Recursos Humanos de 15 de febrero de 2013:

Reconocimiento extrajudicial de créditos, por un importe total de 228.277.61 €.

Aprobado por mayoría con los votos a favor de PSOE, Foro e IU y la abstención del PP.

1. Reconocimiento de créditos FDM.

Ratificar el acuerdo del Consejo de Administración de la Fundación Deportiva Municipal de 15 de febrero de 2013, sobre reconocimiento de gastos, por importe de 56.181,91 €.

Aprobado por mayoría con los votos a favor de PSOE, Foro e IU y la abstención del PP.

1. Reconocimiento de créditos FMC.

Ratificar el acuerdo de la Junta Rectora de la Fundación Municipal de Cultura de 15 de febrero de 2013, sobre reconocimiento de gastos, por un importe de 131.684,51 €.

Aprobado por mayoría con los votos a favor de PSOE, Foro e IU y la abstención del PP.

1. Ordenanza tasas 2013. Corrección de error en la aprobación provisional de la Ordenanza 213.

Propuesta de la concejala responsable del Área de Hacienda y Promoción de la Ciudad, dictaminada, por mayoría, con la abstención del PP, por la Comisión Informativa de Hacienda y Recursos Humanos de 15 de febrero de 2013:

Aprobación provisional de la Ordenanza Fiscal nº 213 reguladora de la tasa por prestación del servicio de alcantarillado, aprobándose la tarifa propuesta por la Sociedad de Economía Mixta de Aguas de Avilés, S.L., para el año 2013, en relación al consumo de agua modalidad uso doméstico- Bloque de consumo 2.- De 7,01 a 15 m3/mes a 0.052890, dentro del epígrafe 1º del artículo 5º de la referida Ordenanza Fiscal.

Aprobada con los votos a favor de PSOE, Foro y PP y la abstención de IU.

1. Ordenanza precios públicos 2013. Rectificar error material Ordenanza Fiscal nº 113.

Propuesta de la concejala responsable del Área de Bienestar Social, dictaminada por mayoría con la abstención del PP por la Comisión Informativa de Hacienda y Recursos Humanos de 15 de febrero de 2013:

Primero.- Rectificar el error material advertido en el artículo 4 de la Ordenanza Fiscal nº 113, reguladora del precio público por la prestación de Servicios Educativos en las Escuelas de Primer Ciclo de Educación Infantil, aprobada por acuerdo del Pleno de 19 de octubre de 2012 en el siguiente sentido:

Donde dice:

Debe decir:

Segundo.- Publicar el presente acuerdo en Boletín Oficial del Principado de Asturias.

Aprobado con los votos a favor de PSOE, Foro y PP y la abstención de IU.

1. Solicitud compatibilidad empleado municipal.

Propuesta del concejal responsable del Área de Recursos Humanos, dictaminada por mayoría con la abstención del PP por la Comisión Informativa de Hacienda y Recursos Humanos de 15 de febrero de 2013:

Estimar la solicitud de reconocimiento de compatibilidad presentada por Zuriñe de Diego Cortázar para dar clases como Profesora de Violín en la Escuela de Música Enrique Truán, con estricta sujeción a las limitaciones anteriores.

Aprobada por unanimidad.

1. Convenio de colaboración con el Principado de Asturias para la ordenación de espacios educativos.

Propuesta del concejal responsable del Área de Hacienda y Promoción de la Ciudad, dictaminada, por mayoría, con la abstención de PP, por la Comisión Informativa de Hacienda y Recursos Humanos de 15 de febrero de 2013:

PRIMERO: Aprobar la 2ª Addenda al “Convenio  de colaboración entre el Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Avilés, para la ordenación de espacios educativos” (nueva sede de la Escuela Superior de Arte), con las nuevas anualidades de cada parte y alterando los porcentajes previstos para cada anualidad de la aportación municipal, según el siguiente detalle:

SEGUNDO: Adoptar el compromiso de consignar en los Presupuestos Municipales de los ejercicios 2014, 2015 y 2016 los créditos necesarios para atender las anualidades respectivas por importe de 1.000.000 €, 750.000 € y 250.000 €, respectivamente.

TERCERO: Facultar a la Alcaldía o, en su caso, a quien legalmente la represente, para elevar a públicos los acuerdos que anteceden, y a firmar cuantos documentos y a realizar cuantos más actos sean precisos para la plena efectividad del presente acuerdo.

Aprobada con los votos a favor del PSOE, Foro e IU y xxx del PP

1. Modificación presupuesto vigente para la concesión de crédito extraordinario financiado mediante nuevos ingresos.

Propuesta de la Concejal Responsable del Área de Hacienda y Promoción de la Ciudad, dictaminada, por mayoría, con la abstención del PP. por la Comisión Informativa de Hacienda y Recursos Humanos de 15 de febrero de 2013:

Primero.- Aprobar inicialmente una modificación del vigente Presupuesto para la concesión de un crédito extraordinario, financiado mediante nuevos ingresos, según el siguiente detalle:

Segundo.- Modificar el destino del préstamo concertado para financiar Inversiones de 2010, cambiando la finalidad del proyecto de Escuela Superior de Arte por los nuevos gastos de Inversión previstos en la presente modificación presupuestaria.

Tercero.- Someter el expediente a información pública por espacio de 15 días hábiles, mediante edictos a publicar en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y en el Tablón de Anuncios de la Corporación, en cuyo plazo los interesados podrán examinarlo y presentar las reclamaciones ante el Pleno. En el caso de que no se presentasen reclamaciones se entenderá definitivamente aprobado.

1. Modificaciones en la RPT de la Fundación Municipal de Cultura (FMC)

Aprobadas con los votos a favor del PSOE, la abstención del PP y el voto en contra de Foro e IU.

1. Modificaciones en la RPT de la Fundación Deportiva Municipal (FDM)

Rechazada con los votos a favor del PSOE, y los votos en contra de Foro, PP e IU.

1. Presupuesto General 2013.

Propuesta de la concejala responsable del Área de Hacienda y Promoción de la Ciudad, dictaminada por mayoría por la Comisión Informativa de Hacienda y Recursos Humanos de 15 de febrero de 2013:

Primero.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General del ejercicio 2013, que asciende a un total consolidado de 67.056.044,81 € en el Estado de Gastos y 67.191.540,81 € en el Estado de Ingresos, es decir, con un superávit procedente de empresas de 135.496,00 €, y que está integrado por los presupuestos del propio Ayuntamiento, los presupuestos de sus organismos autónomos dependientes, Fundación Municipal de Cultura y Fundación Deportiva Municipal, y las previsiones de Ingresos y Gastos de las sociedades mercantiles de capital íntegramente municipal, Sociedad de Desarrollo La Curtidora, S.A., Rehabilitaciones Urbanas de Avilés S.A. y Servicios Auxiliares Avilés, S.L., según el siguiente detalle:

SUPERAVIT procedente de empresas: 135.496,00 euros.

Segundo.- Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto para el ejercicio 2013.

Tercero.- Aprobar los Anexos de Personal.

Cuarto.- Aprobar el Anexo de Inversiones y el programa de financiación.

Quinto.- Aprobar la concertación de una operación de préstamo, por importe de 2.781.281,00 euros, destinada a financiar Inversiones y otras Operaciones de Capital del ejercicio, según detalle recogido en el Anexo de Inversiones.

Sexto.- Someter el expediente a información pública, por espacio de 15 días hábiles a efectos de que durante el referido plazo pueda examinarse y presentarse las reclamaciones que se estimen oportunas, ante el Pleno, según dispone el artículo 169.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, con la advertencia de que en el supuesto de no presentarse reclamaciones, en el plazo indicado, el Presupuesto General para el ejercicio 2013, se entenderá definitivamente aprobado.

Rechazado con los votos a favor del PSOE y el voto en contra de Foro, PP e IU.